3月5日上午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院向大會報告政府工作。值得注意的是，報告中三次提及了粵港澳大灣區。
在對2018年的工作回顧中，報告指出粵港澳大灣區規劃建設邁出實質性步伐，港珠澳大橋建成通車。在對2019年政府工作任務的描述中，報告稱要落實粵港澳大灣區建設規劃，促進規則銜接，推動生產要素流動和人員往來便利化。報告的最后一部分再次強調要支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區建設的重大機遇，更好發揮自身優勢，全面深化與內地互利合作。
粵港澳迎來新機會
在聆聽了《政府工作報告》后，來自粵港澳三地的多位政協委員及人大代表分別表達了對于粵港澳大灣區未來發展的期待和信心。
全國政協委員、香港中文大學工程學院副院長黃錦輝認為，香港具有獨特的優勢，“當前香港應該用好一國兩制的優勢，在粵港澳大灣區中扮演重要角色?！?/p>
黃錦輝表示，粵港澳大灣區內總人口達到7000多萬，GDP總數比大洋洲還高，這意味著巨大的市場空間，將對香港年輕人的創業和就業都是難得機會。盡管中國內地許多城市的國際化程度不斷提高，但香港還是中國走向國際化的重要窗口。作為高度開放的自由港，國際貿易中心和金融中心，以及擁有與歐美對接的司法體系，香港具有獨特的優勢。
深圳市市長陳如桂深刻感受到報告彰顯了經濟大國的“底氣”、開放大國的“風范”和創新大國的“自信”。她表示，要把粵港澳大灣區建設作為深圳新時代改革開放的總牽引，充分發揮好前海蛇口自貿片區、深港科技創新合作區等重大合作平臺的作用，率先營造更加市場化、法治化、國際化的營商環境，推出更多可復制、可推廣的改革創新經驗，為落實粵港澳大灣區建設這一國家戰略，為服務全國發展大局，做出特區更大的貢獻。
澳門中華總商會理事長高開賢在首場“代表通道”上表示，粵港澳大灣區規劃給了澳門廣闊的發展平臺，這是一個千載難逢的機遇。
高開賢還透露了一組數據。澳門回歸初期，澳門每年的游客為900多萬人，如今每年的游客達到3000多萬；過去出入境過關，需要半天時間，現在開車過關只需要1、2分鐘；過去澳門企業家去內地投資，要跑很多部門，辦很多手續，現在有一條龍服務，手續也非常簡便。他認為，大灣區會給澳門更好的發展機遇。
而隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺，粵港澳大灣區這個涉及“一國兩制”，三個關稅區、三種貨幣，有著7000萬人口，經濟總量達到1.5萬億美元的龐大市場，未來的道路逐漸清晰。
打造最具競爭力的國際科創中心
粵港澳大灣區，由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角九市組成，總面積5.6萬平方公里，2018年末總人口已達7000萬人，是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。
2017年，第十二屆全國人大五次會議中，“粵港澳大灣區”的概念首次被納入政府工作報告。同時，“打造粵港澳世界級科技灣區”的戰略定位由馬化騰提出。
這次會議上，騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰共帶來了7個建議，其中包括“打造粵港澳世界級科技灣區”，即建立粵港澳科技灣區常態化合作機制，共同制定粵港澳三地科技創新政策；發揮香港“超級聯絡人”角色，為科技產業創新牽線搭橋以及發揮強企引領作用，促進香港經濟轉型升級、保持國際競爭力。
馬化騰認為，全球趨勢就是軟件、硬件和服務三位一體，缺一不可，而粵港澳區域恰好吻合。
兩年過去，馬化騰提出的“打造粵港澳世界級科技灣區”的建議即將成為現實。
2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式落地，明確將“具有全球影響力的國際科技創新中心”作為粵港澳大灣區五大戰略定位之一。
與其他城市群相比，為何粵港澳大灣區能夠被定位為國際科技創新中心？
畢馬威香港資本市場發展主管合伙人李令德認為，創新能力是對未來發展很重要的判斷，是成為世界級創新中心的重要依據。
目前，粵港澳大灣區建立了專門的科技創新走廊，大致有180公里，可以媲美美國硅谷，深圳PCT（國際專利證書）專利有將近7萬件，而有了《規劃綱要》的指引，可以實現1+1大于2的協調效應。
中山大學副校長、自貿區綜合研究院院長李善民認為，與上海、北京等城市相比，粵港澳大灣區建設國際科創中心的特色在于：國際性、產業化、創新性。
國際化，是指這里是國際一流科技資源的集聚中心。香港有多家世界級大學，基礎研究實力雄厚；澳門在部分領域的科技力量走在國際前列，廣州、深圳也有多所國內一流、國際知名的高等院校；產業化，這里科技成果轉化迅速。香港、廣州的高等院校和科研院所在科技創新鏈前端積累了大量的技術和專利成果，深圳已是國際科創成果的孵化基地，香港可提供廣闊的投融資平臺，珠三角有強大的制造業能力。創新化，粵港澳大灣區集中了“一國、兩制、三個關稅區”，是科技創新和制度創新“雙輪驅動”的絕佳試驗田。
具體來說，粵港澳三地科創資源各有什么優勢？
華南理工大學黨委書記章熙春認為，從粵港澳大灣區科技創新生態系統角度看，粵港澳三地各有優勢。
廣東在平臺建設、科研項目和產學研等方面，從中央到地方已經建立起比較完善的科技創新機制，技術創新覆蓋面、經費投入和成果轉化、產業孵化的支持力度比較大；香港、澳門在科技創新資源國際化、科技金融服務產業化、知識產權保護等科技創新制度和政策環境方面具有較大的優勢。
前海管理局香港首席聯絡員洪為民則表示，“單靠一個香港是做不了科技創新中心的，因為只有研，沒有產”。他認為，真正要做科技，必須要跟制造業結合，制造業主要集中在珠三角地區，比如東莞、惠州、廣州、佛山。
洪為民描述了一個完整的灣區內合作模式：香港的基礎科研到深圳去產品化，可能在東莞、惠州量產，在深圳港或者南沙港上船，或者從香港的飛機場上飛機，透過香港的金融來做融資，包括早期的風投到生產的融資，到貿易融資，到最后的上市。
不過洪為民也指出，高新科技產業固然重要，把傳統產業轉型升級則更為迫切。
“一方面是傳統產業需要透過科技手段提升效率，降低成本，比如透過人工智能，機器人，大數據等把整個價值鏈縮短，讓傳統產業能夠更快的實現更低的成本。另一方面，改變產品的同時要提升產品，比如電冰箱變成智能冰箱，汽車變成無人汽車，這兩件事是傳統產業必須要面對和經歷的”。
隨著5G、大數據、人工智能、機器人等高科技產業逐漸深入各行各業，“人工智能”被寫入今年的政府工作報告，“智能+”成為2019年制造業轉型升級的關鍵詞。
“制造”向“智造”轉型
3月5日上午，國務院總理李克強作政府工作報告時稱，要打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。這是繼“互聯網+”被寫入政府工作報告之后，“智能+”第一次出現在總理報告中。
而此前發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中也提及，要加快發展先進制造業，推動制造業智能化發展，在智能機器人等重點領域培育一批重大產業項目。
事實上，無論是“智能制造”還是“機器人”都已經不是新鮮的詞匯。這也成為近幾年企業轉型升級的主要目標之一。
百度公司董事長兼CEO李彥宏表示，未來人工智能的發展會深刻地改變每一個行業。在各行各業都有靠技術創新來大幅度降低使用門檻，提升生產效率的機會。他預測，這個機會或在未來10到15年就會來臨。
格力電器董事長兼總裁董明珠曾多次表達她對智能制造的興趣，稱創新是企業唯一的出路，高質量發展也不是一時的舉措。在研發投入上，企業家一定要有長期戰略眼光，要“舍得”，要“付出”。并表示會繼續加大對機器人、模具等后臺裝備的投入，保證產品的先進性?！?/p>
除了互聯網企業及傳統制造業，“智能+”的理念也已經深入到一些龍頭房地產企業。
全國政協委員、碧桂園集團創始人楊國強表示，對碧桂園的定位是高科技企業，未來要像生產汽車一樣生產房子，最重要的是提高發展質量和競爭力。“我夢想著建筑工人做的繁重、重復的勞動由機器人完成……它首先是符合我們對零傷亡和安全的追求，第二能使我們的質量提升，第三能使我們的效率提升。”
楊國強建議，政府層面加強對人工智能和建筑機器人深度融合的引導和支持；建筑行業協會、高校等積極參與行業標準制定；施工單位積極導入建筑機器人。
專家預計，2018年中國服務機器人市場規模有望達到18.4億美元，同比增長約43.9%。根據估算，2017-2020 年，中國工業機器人年均銷量預計為14.8萬臺，年均復合增長率為21%。中國工業機器人銷量占全球比例預計從2015年的27%提升至2019年的39%，而粵港澳大灣區也成為機器人產業落地發展的重要核心地。
作為珠三角制造業重鎮，廣東佛山擁有大量家電、五金、3C產品、芯片、通訊設備等與機器人產業息息相關的企業，可提供有力的發展支撐。這種能為適合機器人產業落地成長的優質土壤，恰好是粵港澳大灣區獨有的優勢屬性。
據悉，在粵港澳大灣區核心腹地的廣東順德，碧桂園旗下的廣東博智林機器人公司正在打造總占地約10平方公里的機器人谷。目前研制中的產品主要為應用于建筑業、餐飲、物業管理、醫療、農業、智能家居、制造業等領域的機器人、智能設備及系統。
從2017年人工智能首次寫入政府工作報告到今年政府工作報告中出現的“智能+”，從注重技術研發到促進應用，人工智能逐步走向落地，人工智能的革命已經到來。根據麥肯錫的預測，到2025年，人工智能應用市場總值將達1270億美元，這意味著，在“世界級科技灣區“的戰略定位下，包括機器人在內的人工智能產業必將扎根于粵港澳大灣區，助推其科技創新生態系統的構建，使粵港澳三地在優勢互補的基礎上實現協同發展。
